農規(guī)發(fā)〔2019〕23號 

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團農業(yè)農村、發(fā)展改革、科技、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)與草原廳（委、局）： 

　　按照《農業(yè)農村部辦公廳關于開展第二批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評估確定工作的通知》（農辦規(guī)〔2019〕12號）和《國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)（農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）管理辦法（試行）》要求，在地方人民政府申請、省級擇優(yōu)推薦、部委復核確認的基礎上，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局評估確定了第二批41個國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)（以下簡稱“先行區(qū)”，具體名單見附件）。現(xiàn)就有關事項通知如下。 

　　一、深入開展先行先試工作 

　　國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)是推進農業(yè)綠色發(fā)展的綜合性試驗示范平臺。各先行區(qū)要認真貫徹落實中辦國辦《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》，立足當地資源稟賦、區(qū)域特點和突出問題，著力創(chuàng)新和提煉形成以綠色技術體系為核心、綠色標準體系為基礎、綠色產業(yè)體系為關鍵、綠色經營體系為支撐、綠色政策體系為保障、綠色數字體系為引領的區(qū)域農業(yè)綠色發(fā)展典型模式，將先行區(qū)建設成為綠色技術試驗區(qū)、綠色制度創(chuàng)新區(qū)、綠色發(fā)展觀測點，為面上農業(yè)的綠色發(fā)展轉型升級發(fā)揮引領作用。 

　　要創(chuàng)新綠色技術體系，依托優(yōu)勢科研單位，在耕地、水等農業(yè)資源保護利用、化肥農藥減量增效、農業(yè)廢棄物資源化利用、農村人居環(huán)境整治等方面加快創(chuàng)新革命性、顛覆性的農業(yè)綠色發(fā)展技術。要健全綠色標準體系，以技術創(chuàng)新為基礎，建設農業(yè)綠色生產標準化試驗基地，建立符合綠色發(fā)展要求的行業(yè)標準和地方標準，完善農業(yè)綠色發(fā)展標準體系。要延伸綠色產業(yè)體系，拓展農業(yè)綠色發(fā)展產業(yè)鏈，發(fā)展農業(yè)綠色投入品供給產業(yè)、完善綠色農產品產地加工體系、推動綠色農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。要強化綠色經營體系，加強農業(yè)綠色生產技術培訓推廣應用，培養(yǎng)農業(yè)綠色生產經營隊伍，建立農業(yè)綠色發(fā)展固定觀察點，逐步形成以綠色為導向的農業(yè)經營體系。要完善綠色政策體系，探索建立有利于綠色技術推廣和大規(guī)模應用的政策體系，逐步健全農業(yè)綠色發(fā)展制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。要研發(fā)綠色數字體系，用信息化全面改造升級農業(yè)技術、標準、產業(yè)、經營、政策支持體系，加快數字農業(yè)農村建設。 

　　二、積極強化政策支持 

　　各地要加快建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度，強化農業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設。積極支持建立農業(yè)綠色發(fā)展固定觀察點，系統(tǒng)持續(xù)收集農業(yè)資源環(huán)境數據。探索綠色金融服務先行先試地區(qū)的有效方式，加大綠色信貸及專業(yè)化擔保支持力度，創(chuàng)新綠色生態(tài)農業(yè)保險產品，加大政府和社會資本合作（PPP）的推廣應用。 

　　三、持續(xù)做好監(jiān)測評估 

　　各先行區(qū)每半年梳理一次工作進展情況，每年底開展總結，認真分析評估農業(yè)綠色發(fā)展先行先試工作成效及存在問題。各?。▍^(qū)、市）農業(yè)農村主管部門會同相關廳局負責對先行區(qū)建設情況進行監(jiān)測評價，加強工作調度，匯總形成本?。▍^(qū)、市）的半年工作進展和年度總結報告，并于每年6月30日、12月15日前報送農業(yè)農村部等有關部門。農業(yè)農村部會同有關部門對先行區(qū)建設情況進行階段評估，對評估不合格的限期整改，整改不到位的取消“國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”資格。 

　　四、切實加強組織領導 

　　農業(yè)綠色發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。各先行區(qū)所在地人民政府要建立由黨委或政府主要領導牽頭的先行區(qū)建設領導小組，建立農業(yè)綠色發(fā)展推進機制，把農業(yè)綠色發(fā)展納入領導干部任期生態(tài)文明建設責任制內容，結合實際研究制定實施方案，明確目標任務、職責分工，列出路線圖、時間表。省級農業(yè)農村部門會同有關部門負責本省（區(qū)、市）先行區(qū)建設的組織領導和工作指導，要按照省級人民政府的部署和要求，切實推動本?。▍^(qū)、市）農業(yè)綠色發(fā)展先行先試。農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局等8部門組成的先行區(qū)建設協(xié)調小組負責總體組織協(xié)調工作。 

　　第一批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)按此通知精神優(yōu)化充實試驗示范方案。 

　　附件：第二批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)名單 

　　農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委

科技部 財政部 自然資源部

生態(tài)環(huán)境部 水利部 國家林業(yè)和草原局

　　2019年10月24日

第二批國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)名單 

（共41個） 

　　1.海南省國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　2.北京市大興區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　3.天津市西青區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　4.河北省平山縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　5.河北省曲周縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　6.山西省萬榮縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　7.內蒙古自治區(qū)科爾沁右翼前旗國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　8.遼寧省凌海市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　9.吉林省和龍市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　10.黑龍江省蘭西縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　11.上海市松江區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　12.江蘇省如皋市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　13.江蘇省常州市新北區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　14.安徽省岳西縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　15.安徽省休寧縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　16.福建省永泰縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　17.江西省萬載縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　18.江西省泰和縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　19.山東省齊河縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　20.河南省濟源市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　21.湖北省大冶市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　22.湖北省十堰市鄖陽區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　23.湖南省瀏陽市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　24.湖南省新寧縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　25.廣東省德慶縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　26.廣西壯族自治區(qū)田東縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　27.重慶市開州區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　28.重慶市武隆區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　29.四川省成都市青白江區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　30.四川省瀘縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　31.貴州省松桃縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　32.貴州省金沙縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　33.云南省大理市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　34.云南省彌勒市國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　35.西藏自治區(qū)白朗縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　36.陜西省洋縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　37.甘肅省廣河縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　38.青海省湟源縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　39.寧夏回族自治區(qū)中寧縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　40.新疆維吾爾自治區(qū)奇臺縣國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 

　　41.新疆生產建設兵團第六師共青團農場國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)